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世界衛生組織（WHO）主導的「新冠疫苗全球取得機制」（COVAX），已將首批疫苗運往非洲西部國家迦納，為了讓接種者減輕副作用疑慮，世衛擬定「無過失補償計畫」，只要是透過COVAX平台取得並施打新冠疫苗，而出現現嚴重副作用，均獲得補償。不過，範圍僅限於92個較貧窮國家民眾，且期限為今年3月1日至明年6月30日止。

全球首個國際性疫苗損害補償機制

世衛組織表示，「這是全球首個國際性的疫苗損害補償機制。」，92個國家民眾接種新冠疫苗後，如出現嚴重副作用，可向COVAX申請補償，不用訴諸法庭，簡化索償程序，藉此提高中低收入國家民眾接種意願。

事實上，目前許多國家已經制定疫苗不良反應補償計畫，至少已有25國，包括：中國、日本、南韓、美國、英國、德國和紐西蘭等，補償金額及對象傷害程度均不一樣。一般來說，如果施打疫苗後，引發死亡或殘疾，以及永久或重大的傷害，都可補償。

台灣也是如此，指揮中心疫情監測組組長周志浩表示，未來國人施打新冠疫苗後，如發生嚴重不良反應，將比照現行常規接種疫苗預防接種受害救濟機制辦理。依據《預防接種受害救濟辦法》，專家審議評估後，如與接種相關，死亡給付及極重度障礙給付最高為600萬元；無法確定與預防接種關聯性時，死亡及極重度障礙給付金額範圍最高為350萬元。

認定有其相關性　給付最高為500萬

周志浩進一步說明，專家評估後，認定有其相關性，則依照重度、中度、輕度障礙，給付最高分別為500萬、400萬元及250萬元；如無法確定與預防接種關聯性，給付金額最高分別為300萬、250萬元及200萬元。

其餘未達嚴重疾病程度不良反應情形，屬於常見、輕微等可預期接種後不良反應，則不予救濟。指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳補充說明，參考國外施打狀況，AZ疫苗發生嚴重過敏反應為百萬分之12，輝瑞BNT疫苗則為百萬分之5，莫德納疫苗（Moderna）則為百萬分之2.8，目前仍未發現與疫苗相關的死亡事件。

▲施打新冠疫苗出現副作用，各國補償辦法一覽表。（資料來源／指揮中心、綜合外電；圖／NOW健康製作）

（常春月刊／編輯部整理、圖文授權提供／NOW健康）
 

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